中新網(wǎng)上海新聞1月10日電（記者 李姝徵）第三方調(diào)查顯示，2024年，上海公眾安全感和對公安工作滿意度，從2013年至今已連續(xù)12年實現(xiàn)“雙提升”。年內(nèi)，全市命案、“兩搶”案件保持全破；電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件既遂數(shù)、接報金額同比分別下降11.2%、40.8%，實現(xiàn)“雙下降”；道路交通事故數(shù)、亡人數(shù)同比下降14.8%、11.3%……
平安，民生所盼，發(fā)展之基。2024年，上海公安機關(guān)深入踐行“人民城市”理念，深耕主動警務(wù)、慧耕精準打擊、精耕惠民服務(wù)，加快形成和提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，不斷將公安工作現(xiàn)代化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為護航高質(zhì)量發(fā)展成效、人民滿意指數(shù)，奮力繪就“人民城市”平安藍圖。
深耕主動警務(wù)，全面提升城市安全韌性
近日，浦東警方通過對重復(fù)警情數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：居住在花木地區(qū)的一個家庭婆媳矛盾不斷升級，相互指責對方無居住權(quán)，甚至出現(xiàn)過激行為，暗藏風險。線索立即被下發(fā)至派出所，社區(qū)民警會同調(diào)解員迅速上門勸導(dǎo)，律師對房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬及居住權(quán)進行了專門解釋，最終平息了矛盾，消除了潛在的治安隱患。
這是市局新質(zhì)戰(zhàn)斗力合成作戰(zhàn)專班充分發(fā)揮“最強大腦”作用，推動實體警務(wù)和數(shù)字警務(wù)深度融合的成功案例。專班通過數(shù)據(jù)信息集成共享、能力手段合成作戰(zhàn)，緊扣現(xiàn)實需求和重險隱患集中攻堅，形成“從問題需求建模型，數(shù)據(jù)通過模型產(chǎn)出信息，信息引領(lǐng)打擊整治行動”的閉環(huán)，每月產(chǎn)出線索近2000條，累計攻堅突破“電動自行車非法改裝”等630余個實戰(zhàn)難題。
抓前端、治未病，在提升韌性中守護城市安然。上海公安機關(guān)深入踐行主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)理念，將“楓橋經(jīng)驗”與現(xiàn)代科技深度融合，匯聚基層治理合力，有效提升風險感知、預(yù)警、防范、化解能力，推動基層社會治理由被動管理、事后處置向主動治理、事前防范轉(zhuǎn)變。
在“最強大腦”的指引下，基層派出所“如身使臂、如臂使指”，更有針對性的夯實“主防”陣地�！霸谌烤槿芷诠芾砘A(chǔ)上，我們搭建預(yù)警模型，對糾紛類警情數(shù)據(jù)加強分析比對，對容易引發(fā)惡性案件重點、重復(fù)警情，實施分局長、派出所所長‘雙長盯辦’，做到日結(jié)日清，確保風險隱患見底歸零�！笔泄簿种笓]部指揮中心110接警管理科科長陳亮介紹。
制度創(chuàng)新進一步延伸了社會治理觸角。年內(nèi)，“三所聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制已由“事項創(chuàng)新”上升為“制度創(chuàng)新”，106萬起矛盾糾紛得到有效化解，成為提升超大城市基層治理能力水平的“關(guān)鍵實招”。作為“三所聯(lián)動”機制的外延，社區(qū)少年服務(wù)隊、“微網(wǎng)格”基層治理模式等創(chuàng)新舉措，已累計幫扶問題青少年1250余人，及時發(fā)現(xiàn)處置基層隱患問題、群眾訴求 1.6 萬個。
一個個反詐分中心在上海各街鎮(zhèn)建立起來，反詐的“朋友圈”越來越大，“無感反詐”的技術(shù)防阻體系逐漸形成。警方會同通信管理部門對涉詐電話、短信、網(wǎng)站實時攔截，與銀行、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等建立資金止付合作機制，日均攔截涉詐電話40余萬通、阻斷涉詐短信40余萬條、封堵涉詐有害網(wǎng)址訪問5.8億次。聚焦精準勸阻，對潛在被騙人員全量采取短信提醒的基礎(chǔ)上，日均電話預(yù)警5.2萬人次、上門勸阻1400余人次，全年共避免群眾損失16.4億余元。
交通安全的源頭治理，造就了城市的“秩序之美”。年內(nèi)，交警部門開展動態(tài)排查，整改臨水臨河高風險路段1100余處，在行人、非機動車事故多發(fā)路段，加裝隔離設(shè)施660余處。針對大型車輛違法未處理、逾期未檢驗等隱患，聯(lián)合相關(guān)部門開展入企檢查1.3萬余次，出具整改通知書1300余份。全市道路交通事故數(shù)、亡人數(shù)同比下降14.8%、11.3%。
慧耕精準打擊，靶向攻堅突出違法犯罪
2024年，上海掀起了一陣網(wǎng)球熱。但不少市民吐槽：部分公共網(wǎng)球場熱門場次“一場難求”，卻被人在網(wǎng)上加價轉(zhuǎn)售。上海警方迅速開展偵查，全量匯聚梳理110、12345線索，迅速破獲利用搶票軟件“搶訂”網(wǎng)球場地并加價轉(zhuǎn)售牟利的案件。
針對“黃�！狈欠〒屍钡蛊�、哄抬物價、欺詐消費等群眾反映強烈問題，上海公安機關(guān)全面收集線索精準比對，推進專項打擊整治，確保打深打透，讓黃�！芭！辈黄饋�。自2024年7月以來，共查處相關(guān)案件110余起，抓獲涉案人員220余人，切實保障市民群眾合法權(quán)益。
堅持打早打小、露頭就打。上海公安機關(guān)持續(xù)加強“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式建設(shè)，以精準的警務(wù)信息數(shù)據(jù)引領(lǐng)打擊整治工作，鏟除違法犯罪滋生土壤，防止治安問題沉淀，讓城市在安安靜靜中保持太太平平。2024，全市報警類110警情、刑事案件立案數(shù)分別同比下降7.5%、15.8%。
“我們通過大量分析研判，開展‘切口小、針對性強’的清查行動，努力做到守護無聲、安全有感�！笔泄簿謱ｍ椶k負責人賁海峰介紹，2024年，上海警方依托“礪劍”行動，有的放矢組織集中清查整治30余次，全面防范化解風險隱患，有效凈化社會治安環(huán)境。
什么問題突出就打擊整治什么問題。年內(nèi)，上海警方聚焦刷單返利、電商補貼、虛假教培等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)案件，發(fā)起規(guī)模性集群戰(zhàn)役20余次，搗毀詐騙窩點70余個，形成強大打擊震懾。全年，針對涉詐黑灰產(chǎn)團伙開展全鏈條打擊，共抓獲犯罪嫌疑人1.4萬余名，累計向受害人返還被騙資金超過3.7億元。
面對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新形勢，警方發(fā)揮警種專業(yè)優(yōu)勢，當好風險預(yù)警“前哨站”。為有力保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“命脈”，運用智能化模型，從產(chǎn)、運、銷全環(huán)節(jié)開展排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除新類型侵權(quán)假冒犯罪風險隱患。2024年，全市共偵破侵權(quán)假冒案件1100余起，依法保護了300余家品牌的合法權(quán)益。
為維護網(wǎng)絡(luò)安全，警方打防并舉、精準施策，重拳嚴打各類涉網(wǎng)違法犯罪，深入開展打擊整治謠言專項行動，持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)空間治理，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健全未成年人安全上網(wǎng)優(yōu)化保護機制，2024年共偵破涉網(wǎng)案件8000余起。
新技術(shù)裝備應(yīng)用在服務(wù)基層、支撐實戰(zhàn)迸發(fā)出的“紅利”，不僅有效回應(yīng)群眾平安需求，也讓基層民警減負增效。
第七屆進博會上，一架架警用無人機低空翱翔，成為巡邏處突、交通引導(dǎo)的“先驅(qū)戰(zhàn)隊”；實驗室中，痕跡物證、生物物證等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，助力80余起命案積案的偵辦打開“突破口”；網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，智能化應(yīng)用模型24小時關(guān)聯(lián)比對海量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對各類風險的敏銳感知、超前處置……
提升打擊整治質(zhì)效，不僅要做強打防管控，還要在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上下苦功夫。為此，上海公安機關(guān)不斷探索實踐高效執(zhí)法辦案的新模式。將“一站式”執(zhí)法辦案管理中心作為“市縣主戰(zhàn)”的重要載體和抓手，強化多警種合成作戰(zhàn)，確保案件辦理安全、規(guī)范、集約、智能高效，助力重大執(zhí)法安全問題“零發(fā)生”。
精耕惠民服務(wù)，護航保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
2024年10月，長寧分局“藍鯨”護企工作站民警在偵辦一起職務(wù)侵占案件時，主動跨前服務(wù)，對公司進行全面“體檢”。針對內(nèi)部控制、風險管理等方面存在的漏洞，民警開出“對癥處方”，提出完善內(nèi)部審批流程、加強信息安全防護等15項建議，幫助企業(yè)提高自身“免疫力”。
法治是最好的營商環(huán)境。為助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，上海公安機關(guān)在全市建立17個“藍鯨”護企工作站，安排專員入駐，調(diào)研走訪、進企宣講、提供各類經(jīng)濟犯罪案件的報案指引以及線上線下法律咨詢等跨前舉措。截止目前，共走訪企業(yè)500余家次，組織集中防范宣傳100余次，編發(fā)風險提示40余條。
從解決“一個問題”，到優(yōu)化“一類服務(wù)”。上海公安機關(guān)始終以提升企業(yè)、群眾滿意度為導(dǎo)向，暢通警企溝通交流渠道，創(chuàng)新推出一系列便捷高效的公安政務(wù)服務(wù)，以改革“小切口”推動營商環(huán)境“大提升”，全力護航保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
依托“一網(wǎng)通辦”平臺，推動56個事項實現(xiàn)“智慧好辦”；推動一批政務(wù)服務(wù)事項入駐區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心，300余家派出所實現(xiàn)戶籍、出入境、交警業(yè)務(wù)綜合受辦理；實現(xiàn)“居住證辦理”“文明養(yǎng)犬”等“一件事”一次辦……“我們持續(xù)優(yōu)化整合線上線下渠道，以精細化服務(wù)激發(fā)全社會創(chuàng)新發(fā)展活力�！笔泄簿址ㄖ瓶傟犉咧ш犞ш犻L馬軍介紹，2024年，公安事項網(wǎng)辦率超90%，政務(wù)服務(wù)“好差評”好評率達99.9%。
一年一度的進博會，是上海和世界不變的約定。為了提供更高水平的安全保障和服務(wù)，上海警方推出15項便利化措施，在證件辦理、展館管理等方面幫助展客商解決問題908件，為免簽入境外籍人士辦理停居留證件322證次。一項項務(wù)實的舉措不僅給遠道而來的展客商吃了一顆“定心丸”，更為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展注入了強勁動力。
隨著內(nèi)地居民出國出境活動需求日益旺盛，為進一步做好暑期辦證高峰期窗口服務(wù)工作，全市公安出入境辦證大廳全員在崗在位，加開43場出入境辦證夜間專場，累計為市民群眾夜間辦證近1.5萬證次，以實實在在的舉措為市民提供出行便利。
從座無虛席的明星演唱會，到燃爆全場的體育賽事，再到人氣爆棚的文博美術(shù)展……上海文旅消費持續(xù)走熱。為了滿足市民群眾的需求與期待，上海公安在堅決守牢活動安全底線的基礎(chǔ)上，不斷提升服務(wù)管理水平，實行大型活動全量“線上申報”，審批時間縮短50%，提前介入指導(dǎo)活動場館制定“一館一方案”，細化落實風險評估、場地管理、交通疏導(dǎo)、秩序維護等各項工作，全年保障了2700余場大型活動安全順利舉行。
在浦東金橋的開放測試道路上，一輛輛自動駕駛車輛成為靚麗的風景；在楊浦黃興公園，一架架無人機來回穿梭將附近商圈的餐飲外賣送達市民手中……上海公安機關(guān)主動融入國家新科技革命浪潮，對接企業(yè)需求，推動一系列便利舉措先行先試，促進新興產(chǎn)業(yè)在滬健康有序發(fā)展。目前，累計為7家企業(yè)34輛車核發(fā)無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車識別標牌，自動駕駛測試里程達到110萬公里。（完）
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編輯：李姝徵
